Сотрудники увольняются, потому что не получают вовремя зарплату: кто будет лечить жителей Ренийской громады?
Ситуация в Ренийской городской больнице критическая: некоторые медсестры уже написали заявления об увольнении, еще часть «на низком старте». Причина – задержки с выплатой заработной платы.
В начале 2024 года медиков обнадежило то, что на внеочередной сессии Ренийского горсовета было принято решение о выделении больнице 6,4 млн грн – на содержание техперсонала. Надеялись, что процесс выплат пойдет, но увы!
Медики рассказывают, что за декабрь 2023 года получили по 4 тысячи гривен — надо понимать, аванс. Но уже миновал январь, на дворе – февраль…
Депутаты решили поддержать больницу
Напомним, что сложившуюся ситуацию – дефицит бюджета больницы — группа депутатов рассмотрела на рабочем совещании с гендиректором Олегом Бурля в декабре 2023 года.
Было предложено поддержать больницу, предусмотрев в бюджете финансирование на зарплату техперсонала.
17 января 2024 года на внеочередной сессии Ренийского городского совета были внесены изменения в существующую «Програму розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня Ренійської міської ради» на 2023—2025 роки».
В частности, в программе появилась новая строка: «Забезпечення адміністративно-господарського та іншого персоналу КНП «Ренійська ЦМЛ», який не надає медичні послуги, коштами на оплату праці з нарахуванням». На это было предусмотрено на 2024 год 6 млн 400 тыс. грн.
Однако прошло три недели, а воз и ныне там – деньги из бюджета больнице не поступают. Почему?
Протокол намерений – это еще не финансирование
С этим вопросом мы обратились к первому заместителю городского головы Людмиле Чакыр.
— Да, было разработано дополнение к программе, которую депутаты утвердили, и это все, что произошло, — отметила Людмила Валериевна. — Программа – это всего лишь программа, это, скажем так, констатация намерений. К моменту ее принятия бюджет 2024 года был уже сформирован. На сегодняшний день в бюджете не предусмотрено финансирование Ренийской больнице в размере 6,4 млн грн. Как это сделать, будем думать.
Деньги пошли на зарплату и ремонт, а как же больница?
На очередной сессии, которая состоялась 9 февраля, депутаты внесли изменения и дополнения в бюджет на 2024 год, предложенные финансовым управлением. Но на больницу не предусмотрено ни-че-го!
На что же направлены деньги? Из свободного остатка общего фонда бюджета громады выделено 4,6 млн грн на финансирование зарплаты педагогам. 1 млн 680 тыс. грн предусмотрен на разработку проектной документации на капитальный ремонт и строительство защитных сооружений в детсадах и школах (укрытия).
Из специального фонда бюджета громады выделено 4 млн 537 тыс. грн на проведение работ по капитальному ремонту и модернизации сетей электроснабжения для установки генератора с подключением в автоматическом режиме.
На капитальный ремонт крыши опорной школы предусмотрено 2 млн 825 тыс. грн.
В резервном фонде громады оставили 2,6 млн грн.
Почему же эти расходы в бюджете предусмотрены, а на больницу – нет?
Как объяснила первый заместитель городского головы Людмила Чакыр, зарплата педагогам – это первоочередные расходы, поскольку учителя – «бюджетники». Больница же имеет статус некоммерческого коммунального предприятия, которое должно самостоятельно зарабатывать средства.
— Строительство и ремонт укрытий – это вопрос работы детских учреждений, — отметила Людмила Чакыр. – Например, в самой большой по численности детей школе №2 необходимо тир переоборудовать под укрытие. Мы не можем не заложить средства на капитальный ремонт, модернизацию сетей электроснабжения для установки генераторов с подключением их в автоматическом режиме на насосных станциях «Водоканала». Если не провести эти работы на шести объектах, то во время возможных отключений электроэнергии весь город останется без воды и канализации. Что касается финансирования ремонта крыши опорной школы, то речь идет о продолжении финансирования работ по договору, подписанному еще в сентябре 2023 года по результатам тендерной закупки.
Депутаты решили писать письма
После того, как депутаты дали добро на изменения в бюджете, и повестка дня сессии была исчерпана, депутат Валентина Епитроп подняла вопрос: а как же проблема больницы? Она отметила, что к ней, как к депутату, тоже обращаются медики.
Как оказалось, депутаты не поняли, что мало было принять дополнения в программу – надо внести изменения в бюджет и заложить в нем деньги для больницы.
Городской голова Игорь Плехов, который присоединился к работе сессии (официально – в отпуске), сообщил, что на уровне губернатора вопрос поставлен так: деньги можно расходовать только на укрытия и ЗСУ.
— У нас по итогам прошлого года в бюджете громады в свободном остатке 98 миллионов гривен, — сообщил Игорь Плехов. – Однако мы имеем право тратить деньги только на укрытия и ЗСУ. Причем, все расходы бюджета, которые превышают 50 тысяч гривен, идут только по согласованию с областной военной администрацией.
Депутаты решили добиваться того, чтобы разрешили открыть финансирование больнице, для чего будут написаны обращения в районную и областную военные администрации, а также Президенту Украины.
Письма – это хорошо. Но это – не зарплата.
НСЗУ: благими намерениями выложена дорога в ад
Олег Бурля сообщил депутатам, что для Ренийской больницы 2024 год станет решающим. Если финансовое положение не будет стабилизировано, то последуют оргвыводы.
— Но если в течение года будут выделены дополнительно 6,4 млн грн, предусмотренные в программе, то до конца года больница постепенно закроет все долги по зарплате, — заверил гендиректор.
Сегодня по сути стоит вопрос: быть или не быть Ренийской больнице?
Олег Бурля отметил, что НСЗУ выдвигает все новые и новые требования. Так, в ближайшей перспективе больница хотя бы на 30% должна быть оснащена кондиционерами:
— Однако у нас нет денег, чтобы обеспечить необходимое вентилирование, мы можем уповать только на помощь из бюджета, — сказал Олег Бурля. – Еще одно новое требование НСЗУ: в хирургическом отделении должно быть не три хирурга, а четыре. В отделении реанимации должно быть восемь медсестер, хотя на сегодняшний день работают пять. Причем, две из них уже заявили о желании уволиться.
Политика НСЗУ у многих вызывает вопросы. Слишком много благих намерений для периода широкомасштабной войны. Кондиционеры для больницы – это очень хорошо. Но кто допустит такие затраты во время войны?
Вытянут ли больницу Лебедь, Рак и Щука?
Что сказать в заключение всей этой информации? Ситуация напоминает сюжет из басни Крылова – «…а воз и ныне там».
«Воз» можно сдвинуть с места, если будут тянуть в одном направлении все – и сам коллектив больницы, и депутатский корпус, и руководство области, района, громады.
Больница уже сделала определенные шаги по оптимизации затрат – переведено на 0,5 ставки большинство сотрудников поликлиники. Как сообщил главврач, сделан анализ отчетности, выявлено, что в прошлом году больница могла получить дополнительно порядка 700 тысяч гривен – если бы все врачи аккуратно выгружали данные в НСЗУ о проведенной работе. Каждый эпизод должен быть зафиксирован – чтобы пришли деньги.
Логика медицинской реформы в том, что зарплату не «получают», а «зарабатывают».
Надеемся, что депутаты горсовета, со своей стороны, не ограничатся письмами в инстанции, и возьмут на отдельный контроль: предусмотреть деньги в бюджете. Медикам нужны не письма и объяснение ситуации, а финансовая помощь.
Точнее, не медикам — всем жителям Ренийской громады. Которые, думается, не хотят потерять свою больницу.
Антонина БОНДАРЕВА
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
