Мусор вдоль трассы М-15 продолжает накапливаться.
В апреле Придунавье одевается в зеленый наряд – высокая трава и новый камыш скрывают от глаз стихийные свалки, образовавшиеся за два года большой войны вдоль трассы М-15 Одесса – Рени (на Бухаресте). Но тысячи тонн мусора – они есть. И продолжают накапливаться.
Отравленный ландшафт
Как известно, с первых дней широкомасштабной агрессии рф против Украины была заблокирована работа портов Большой Одессы, и грузы пошли через гавани на Дунае. Так, например, нагрузка на порт Рени в 2023 году по сравнению с 2021 годом увеличилась в 10 раз.
Рени, Измаил и Килия не были готовы к значительному увеличению грузопотоков: тысячи большегрузных автомобилей стояли на трассе международного значения М-15, они стали складами на колесах. «Таборы» дальнобойщиков жили на обочинах, без какой-либо инфраструктуры – без туалетов, почти не было мусорных контейнеров. В результате такой «жизнедеятельности» трасса М-15 превратилась в сплошную свалку, а локации остановок – в стихийные туалеты под открытым небом.
Масштабы загрязнения не исследованы
По данным специалистов Solid Waste Consult «Ukraine — Bavaria», каждый год каждый гражданин Украины генерирует в среднем от 300 до 500 килограммов мусора. Можем утверждать, что водители, живущие на колесах, «производят» самое максимальное количество мусора, поскольку обычно пользуются исключительно бутилированной водой, продуктами питания в упаковке, одноразовой посудой и средствами гигиены.
Опираясь на эту цифру – 500 кг на человека – можем утверждать, что только вблизи города Рени, где стояли в ожидании порядка двух тысяч фур, за два календарных года большой войны водители «произвели» примерно 2000 тонн мусора. И все это – на обочинах.
Несет ли эта ситуация угрозу здоровью населения Украинского Придунавья?
— Я не могу ничего комментировать, поскольку не владею информацией о масштабах загрязнения, они комиссионно не исследовались, — ответил специалист Измаильского районного управления ГУ ГУ «Держспоживслужба» в Одесской области Юрий Жантык, курирующий Ренийскую громаду. – Могу лишь констатировать, что чза два года вспышек инфекционных заболеваний в регионе не было. Наша служба – орган государственного контроля – занимается населенными пунктами: состоянием свалок, мусорных контейнеров и т.д. Но сбор мусора за границами населенных пунктаов, состояние дорог – это вопрос к экологам, «Укравтодору» и органам местного самоуправления.
Двери болезням открыты
Еще в начале 2024 года сотрудники «Одесского областного центра контроля и профилактики болезней Минздрава Украины» пришли к выводу, что эпидемическая и эпизоотическая ситуация по инфекционным болезням, общим для людей и животных, в Одесской области характеризуется как неустойчивая. Специалисты отметили, что уровень заболеваемости людей не превышает средние многолетние показатели, однако есть благоприятные условия для распространения болезней из-за рисков военного времени, значительной миграции населения, дикой фауны, техногенных аварий и экологических проблем. Наиболее опасными в распространении возбудителей инфекционных болезней являются грызуны, дикие и домашние животные. Возбудители болезней постоянно циркулируют среди животных, формируя природные очаги инфекции на территории региона.
Де-юре и де-факто
Кто обязан обеспечивать порядок вдоль дорог? Согласно ст. 9 Закона Украины «Про автомобільні дороги», автомобильная дорога общего пользования – это не только проезжая часть, но и элементы санитарного устройства – «туалеты, урны, контейнеры для мусора и другое оборудование, предназначенное для санитарных нужд, размещение которого осуществляется без получения разрешений». Согласно п. 6 ст.13 санитарное и экологическое состояние автомобильных дорог – это зона ответственности органа управления автомобильными дорогами. В нашем случае – Службы автомобильных дорог в Одесской области. Она заключает договоры с подрядными организациями по обслуживанию дорог. Так, трассу М-15 на юге Одесщины обслуживает ООО «Евродор».
Поэтому Ренийский городской совет, когда началось загрязнение территории, начала писать письма в указанные учреждения.
Осенью 2022 года Ренийский городской совет получил ответ от Службы автомобильных дорог Одесской области, в котором было отмечено, что «постійно проводяться роботи по підтримці смуги відведення автомобільних доріг загального користування державного значення в належному санітарно-естетичному стані в межах наявного фінансування».
— Да, мы обслуживаем М-15, но финансирование нам выделяется Службой автомобильных дорог только на обеспечение безопасности движения: ямочный ремонт, установку знаков дорожного движения на аварийно-опасных участках, — рассказывает о состоянии дел представитель ООО «Евродор» Артак Аветисян. – То, что мы делаем по всей трассе – это мизер. Причем, проведенные еще в прошлом году работы до сих пор нам не оплачены – из-за отсутствия финансирования. И в этом году финансирования практически нет. Нам говорят: покосы травы на обочинах, уборка мусора – все это отложить до лучших времен.
Как сообщила пресс-служба Министерства финансов, все средства из государственного дорожного фонда на 2024 год (94,7 млрд грн) будут перенаправлены на нужды обороны. Следовательно, попытки наладить санитарное состояние трассы М-15 в правовом русле напрасны: средств нет.
Клозеты – в головах
— Решить вопрос можно только одним способом: берешь и сам все делаешь, — пришел к выводу голова Ренийской громады Игорь Плехов. – Собираемся с портовыми операторами и чистим дорогу возле порта. Возле сел почистили территорию силами коммунальных бригад: стало чище возле Нагорного, Орловки, Новосельского. Также силами ЖКС начали собирать мусор вокруг города Рени.
— На окраине города в сторону Международного пункта пропуска «Рени», где парковались фуры, на участке от лесничества до нового кладбища длиной примерно 80 метров бригадой дворников собрано 2,5 тракторных мусорного прицепа, – рассказывает мастер ЖКС Валерий Плачинта. – Но это были «цветочки». Гораздо больше мусора накопилось на трассе М-15, которая идет в объезд города, в районе винзавода: бригада собирала мусор в течение четырех дней – погрузили восемь прицепов и отвезли на городское хранилище ТБО, но работа там еще не завершена, еще мусор остается. Проблема в том, что нам не хватает рабочих рук: на весь город всего 12 дворников.
Но, думается, лучше предотвращать засорение территории?
— Пытались! – говорит городской голова Игорь Плехов. – На стихийных стоянках для сбора мусора ставили старые прицепы от тракторов – так проще вывозить ТБО. Три дня – и все болты на колесах откручены. Водителям делать нечего – прихватили, что «плохо лежит». Туалеты вдоль дороги пытались делать, но антисанитарии получилось еще больше. Во время стоянки многие водители выпивают – что происходит в туалете, ужас! Попробовали поставить два биотуалета – через два дня одного уже не было: наверное, какой-то дальнобойщик, чтобы не идти пустым, забросил биотуалет в кузов – в хозяйстве ему понадобится. Как говорил герой Михаила Булгакова, «клозеты – в головах».
Опыт ЕС: как преодолеть дорожное свинство?
Как поставлена работа по наведению санитарного порядка вдоль дорог в странах ЕС, куда мечтает попасть Украина?
— У них цивилизация, – говорит директор Ренийского «АТП-15140» Вадим Украинец, постоянно осуществляющий рейсы в страны Европы. – За каждым участком дороги закреплена соответствующая фирма, которая следит за порядком и вывозит мусор. Но порядка не добиться, если мы не будем привлекать к ответственности тех, кто выбрасывает мусор. Попробуйте в Австрии выбросить пачку из-под сигарет или другой мусор – сразу штраф. Других вариантов воздействия нет. Только штраф – тогда будет порядок и дисциплина. А остальные – это лирика.
— В странах Европы мусорные контейнеры установлены на местах стоянки и вдоль дорог с интенсивным движением, — рассказывает дальнобойщик Александр Гайдаржи. — У каждого водителя есть пакет, куда он собирает мусор, и он выбрасывает его исключительно в контейнер. В Украине сбор мусора не организован вообще – поэтому такая грязь. Свой пакет с мусором я вожу по Украине по тысяче километров, пока не найду мусорный бак где-нибудь на заправке. Многое зависит от культуры самих водителей: меня бесит, когда я вижу, как из идущей впереди машины вылетает пластиковая бутылка. Если говорить непосредственно о Придунавье, то, я считаю, мусорные контейнеры надо поставить везде, где стоят фуры. Эту работу, по моему мнению, должен организовать муниципалитет, а вывоз мусора могли бы оплачивать портовые операторы – это к ним грузы приходят. Думаю, будет правильно, если громады разработают какие-нибудь местные правила сбора мусора.
– Проблема существует, и молчать нельзя, – согласился государственный экологический инспектор в Измаильском районе Сергей Георгиев. – Посмотрим, например, какая ситуация сложилась у протоки Викета, связывающей озеро Кагул с рекой Дунай. Эта локация – историческая зона отдыха для горожан. Но сегодня здесь на трассе М-15 в ожидании разгрузки стоят фуры, а туалета нет – вы не представляете, что вокруг творится!
Сергей отметил, что во время войны специалисты государственной экологической инспекции должны избегать плановых и неплановых проверок. Привлекать к ответственности водителей, которые выбрасывают мусор на дорогу, тоже проблема: здесь нужно не только «поймать с поличным», но и привлекать полицию. Если не соблюсти процедурные вопросы, все будет обжаловаться в суде. Кстати, штрафы по ст.82 Админкодекса – копейки.
— Мы неоднократно обсуждали проблему с руководством Ренийской громады, но как реально решить проблему, честно говоря, я не знаю, — признался экологический инспектор.
Итак, все развели руками. И жители Придунавья продолжают жить на пороховой бочке – минует ли нас эпидемия?
Антонина БОНДАРЕВА
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
